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国家质检总局“禁鲜令”剑指食品业乱象

今年5月，国家质检总局、国家标准化管理委员会对外颁布了《预包装食品标签通则》和《预包装特殊膳食用食品标签通则》，规定从明年10月1日起实施。与此同时，《预包装食品标签通则》的编制单位全国食品工业标准化技术委员会又编写了《食品标签国家标乳胶制品准实施指南》，并被指定为中国国家标准化管理委员会国家标准的统一教材。

按照《通则》规定，只有从奶牛身上挤出后未经任何加工的牛奶才有资格叫“鲜奶”，所有目前市面上销售的奶品都是经过消毒或高温等加工处理的，因此今后都不得在包装上标示为鲜奶。

此禁“鲜”令一出，立即引起奶制品行业和有关专家的强烈反对和质疑。之后，这纸禁“鲜”令引发的轩然大波愈演愈烈，并最终演变成中国乳业史上第一场保“鲜”运动。

在不到半年的时间里，国家质检总局、国家标准化管理委员会、全国食品工业标准化技术委员会相继发出三道“禁鲜令”，欲剥夺经过消毒或高温等加工处理的牛奶、饮料等食品姓“鲜”的权利，其力度之大、决心之强，对中国食品加工业而言尚属首次。

三道禁令何以剑指食品加工业？在采访三道禁令的发布者时，得到的答复大多可归结为一点：中国食品业乱象太多。

“安徽阜阳劣质奶粉事件就是例证。”国家质检总局一位相关人员说。据介绍，近年来，我国食品安全问题日益突出，“已到了非整治不可的地步。”

基于这样的目的，今年5月，国家质检总局、国家标准化委员会对外公布了两个《通则》之后，为进一步贯彻、宣传两个《通则》，《预包装食品标签通则》的编制单位———全国食品工业标准化技术委员会再次担纲编写出了《食品标签国家标准实施指南》，进一步对两个《通则》进行了明晰。

正是这一《指南》，成为其后奶制品行业炮轰的重点。

中国食品业的乱象到底在哪里？《指南》砌块机编制单位的相关人士以牛奶为例向证明了乱象之所在。据介绍，今年以来，我国奶业一直保持着30％的增长率，而国内原奶产量的增长却只有10％，巨大的奶源缺口使依赖用奶粉生产的还原奶（即用奶粉勾兑而成的液态奶）来填补。一些企业乘机在还原奶上贴上“鲜提高系统的频响和工作稳定性奶”标签，以蒙蔽消费者。更有甚者，用劣质奶粉生产还原奶，再冒充鲜奶销售。每年大约有50万吨左右的由劣质奶粉生产的还原奶被大众消费掉，“还原奶一直是乳制品行业公开的秘密。”

该人士还称，由于专挑距离保安值守位置远的地方作案消费者对乳制品了解不多，认为只要是牛奶就是好东西。事实上，在品种繁多的乳制品市场上，一些乳制品不但毫无防腐设备营养，而且有害健康。与此同时，一些乳制品生产商也恶意进行误导，明明是高温灭菌奶甚至还原奶，在产品包装上却标注出“纯鲜牛奶”等字样，干着挂羊头卖狗肉的勾当。因纯牛 323－2002 铍青铜板材和带材奶不允许加入任何添加剂，而有些企业为了使味道香浓，拼命添加香料和增稠剂，生产出的大量假冒产品在市场上大行其道。

诸如此类，致使乳制品从化行业也未能逃脱乱象丛生的命运。